Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в Трудовой
кодекс Российской Федерации» (далее – проект федерального закона), внесенный
в Государственную Думу сенатором Российской Федерации Е.В. Афанасьевой,
депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, Б.А. Чернышовым и другими,
комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается Трудовой кодекс Российской
Федерации (далее – Трудовой кодекс) в целях совершенствования механизма
реализации прав детей дошкольного возраста на охрану здоровья, в том числе на
обеспечение их сопровождения взрослыми при прохождении профилактических
медицинских осмотров, дополнить статьей 2611, предусматривающей возможность
предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней женщинам,
имеющим детей в возрасте до семи лет.
По мнению комитета, предлагаемые положения не учитывают особенностей
проведения профилактических медицинских осмотров.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация потребует выделения дополнительных бюджетных
ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Однако
реализация положений федерального закона повлечет расходы как бюджетного
сектора, так и организаций реального сектора экономики. При этом отсутствие
финансово-экономических расчетов прогнозируемых расходов на указанные цели
не позволяет оценить финансовые последствия. Кроме того, в нарушение
требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации проектом
федерального закона не определены источники и порядок исполнения нового вида
расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской
Федерации».