Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью
261 Трудового кодекса Российской Федерации в части усовершенствования
механизма защиты прав женщин с семейными обязанностями» (далее – проект
федерального закона), внесенный в Государственную Думу депутатами
Государственной Думы С.М. Мироновым, М.Г. Делягиным и другими, комитет по
вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается внести в Трудовой кодекс
Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) изменения,
предусматривающие установление дополнительных гарантий для беременных
женщин при увольнении в связи с истечением срока трудового договора в период
беременности.
По мнению комитета, предлагаемой редакцией изменений ухудшается
положение женщин, которым предоставлен отпуск по беременности и родам, если
их беременность не закончилась рождением живого ребенка. Так, согласно
действующим положениям Трудового кодекса у указанной категории женщин есть
время на окончание отпуска по беременности и родам, а также право на пособие
по беременности и родам (далее – пособие). С учетом новой редакцией изменений
указанную категорию женщин можно будет уволить в связи с окончанием
беременности, что, в свою очередь, лишит ее отпуска по беременности и родам и
получения пособия.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация потребует выделение дополнительных бюджетных
ассигнований из федерального бюджета. При этом отсутствие финансово-
экономических расчетов прогнозируемых расходов на указанные цели не
позволяет оценить финансовые последствия для федерального бюджета. Кроме
того, в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской
Федерации проектом федерального закона не определены источники и порядок
исполнения нового вида расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса
Российской Федерации в части усовершенствования механизма защиты прав
женщин с семейными обязанностями».