Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 41
Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (далее – Законопроект), внесенный депутатами
Государственной Думы А.Е. Хинштейном и В.И. Пискаревым, комитет отмечает
следующее.
Законопроект направлен на урегулирование вопроса проезда транспортных
средств силовых ведомств по платным автомобильным дорогам.
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 8 ноября 2011 года
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» от платы за проезд транспортных средств по платным
автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог
освобождаются транспортные средства, используемые для осуществления
деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи,
аварийно-спасательных служб и военной автомобильной инспекции.
При этом не предусмотрено соответствующее освобождение от указанной
платы для транспортных средств войск национальной гвардии Российской
Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной
службы безопасности.
Вместе с тем войска Росгвардии согласно положениям Федерального закона
от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской
Федерации» в том числе участвуют в охране общественного порядка, обеспечении
общественной безопасности, в борьбе с терроризмом и экстремизмом наряду с
полицией, содействуют охране Государственной границы Российской Федерации,
а также охраняют специальные грузы при их транспортировании.
Законопроектом предлагается дополнить статью 41 Федерального закона «Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
положениями, предусматривающими право бесплатного проезда по платным
автомобильным дорогам и участкам платных автомобильных дорог транспортным
средствам войск национальной гвардии Российской Федерации, Вооруженных
Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Законопроекту,
его реализация не потребует дополнительных расходов из средств федерального
бюджета.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по бюджету
и финансовым рынкам поддерживает концепцию проекта федерального закона
«О внесении изменения в статью 41 Федерального закона «Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».