Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях» (в части дополнения состава правонарушения за незаконную
розничную продажу физическим лицам алкогольной, спиртосодержащей пищевой
продукции, а также продукции, содержащей этиловый спирт) (далее -
законопроект), внесенный на рассмотрение Государственной Думы
Государственным Советом Чувашской Республики, комитет в части вопросов
своего ведения отмечает следующее.
Статьей 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее — КоАП) установлена ответственность за незаконную
розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
физическими лицами.
Законопроектом предлагается расширить диспозицию указанной
статьи, распространив ее на любую продукцию, содержащую этиловый спирт.
В соответствии с проектируемым примечанием к статье 14.171 КоАП
под указанной продукцией понимается продукция с содержанием этилового спирта
более 0,5 процента объема готовой продукции, произведенная любым способом,
в том числе в домашних условиях, за исключением продукции, на производство
и оборот которой не распространяется действие Федерального закона
от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно пояснительной записке, в настоящее время за изготовление
продукции, содержащей этиловый спирт, в домашних условиях физические лица
привлекаются по общей статье 14.2 КоАП, предусматривающей ответственность
за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых
запрещена или ограничена. При этом санкция за ее нарушение существенно
меньше, чем санкция статьи 14.171 КоАП.
По мнению комитета, рассматриваемое изменение в КоАП позволит усилить
административную ответственность за нелегальную розничную продажу
физическими лицами продукции, содержащей этиловый спирт, что, в свою
очередь, уменьшит количество соответствующих нарушений.
Учитывая вышеизложенное, комитет поддерживает проект федерального
закона № 618885–8 «О внесении изменений в статью 14.171 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях».