Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6
Федерального закона „О потребительском кредите“ (далее – проект
федерального закона), внесенный депутатами Государственной Думы
депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, О.А.Ниловым,
Д.Г.Гусевым и другими, и отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагаются изменения,
предусматривающие уменьшение предельной величины полной стоимости
потребительского кредита (займа) до 100% годовых.
Комитет отмечает, что в целях снижения закредитованности граждан
проводится последовательная и системная работа Банка России и
законодателей. Так с 1 июля 2023 года снижена максимальная процентная
ставка по договорам потребительского кредита (займа) с 1% до 0,8% в день, а
также величина предельной переплаты по таким договорам, заключенным на
срок до одного года, со 150% до 130% от суммы предоставленного
потребительского кредита (займа).
Кроме того, для ограничения предоставления необеспеченных
потребительских кредитов (займов) заемщикам с высокой долговой нагрузкой
Банк России использует макропруденциальные лимиты, которые позволяют
снизить в выдачах кредитов (займов) долю заемщиков, которые направляют на
платежи по кредитам и займам более 80% доходов. Значение
макропруденциальных лимитов постоянно ужесточаются и 24 мая 2024 года
Совет директоров Банка России принял решение, в соответствии с которым
микрофинансовые организации будут не вправе осуществлять предоставление
потребительских займов с лимитом кредитования заемщикам с показателем
долговой нагрузки более 80%, а общий лимит для потребительских кредитов
(займов) для заемщиков с показателем долговой нагрузки более 80%, за
исключение кредитов (займов) с лимитом кредитования, составит 10%.
Полагаем, что для дальнейших законодательных решений по уровню
величины полной стоимости потребительского кредита (займа) необходимо
провести оценку влияния на динамику долговой нагрузки населения и
динамику потребительского кредитования с учетом уже принятого комплекса
мер, ряд которых начнет действовать в текущем году.
Кроме того, согласно статье 7 Федерального закона № 86-ФЗ
»О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» по проекту
федерального закона требуется заключение Банка России.
Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам не поддерживает концепцию проекта федерального
закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона
»О потребительском кредите».