Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции“ (в части совершенствования
порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области розничной
продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) (далее — законопроект),
внесенный на рассмотрение Государственной Думы Брянской областной Думой,
комитет отмечает следующее.
Законопроект направлен на совершенствование контроля за соблюдением
Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ „О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции“ (далее — Закон № 171-ФЗ).
Так, законопроектом предлагается наделить Правительство Российской
Федерации полномочием по установлению общих требований к организации
и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Также
Правительство Российской Федерации сможет определять объем и порядок
участия Минпромторга России, Минфина России, Минэкономразвития России
и Росалкогольтабакконтроля в осуществлении полномочий региональных
контрольных (надзорных) органов, в том числе в части утверждения типовых
индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Кроме того, предлагается исключить обязательное предварительное
уведомление контролируемых лиц о начале проведения внеплановой выездной
проверки в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По мнению комитета, реализация положений законопроекта позволит
унифицировать подходы к осуществлению контроля за соблюдением
Закона № 171-ФЗ на федеральном и региональном уровнях, а также повысить
эффективность и результативность соответствующих контрольных мероприятий.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета
Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера и Комитет Совета Федерации по Регламенту
и организации парламентской деятельности поддерживают законопроект.
Учитывая вышеизложенное, комитет поддерживает проект федерального
закона № 594595–8 „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции».