Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных
субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей» (далее – Законопроект), внесенный в Государственную Думу
Правительством Российской Федерации, комитет отмечает следующее.
Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного
Суда Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 48-П «По делу о проверке
конституционности части 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года №
228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей» в связи с жалобой гражданина С.А. Борисова».
Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам,
выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
(далее – Федеральный закон № 228-ФЗ) были уточнены условия предоставления
гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, социальной выплаты для приобретения жилого
помещения посредством государственного жилищного сертификата.
При этом норме, введенной Федеральным законом № 228-ФЗ,
определяющей одним из условий для реализации гражданином права на получение
жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей требование о неполучении им или членами его
семьи в качестве меры государственной поддержки земельного участка,
расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, для строительства жилого дома, была придана обратная сила.
Законопроектом устанавливается механизм восстановления прав граждан,
которые состояли на учете в связи с правом получения указанной жилищной
субсидии до вступления в силу Федерального закона № 228-ФЗ и были сняты с
учета в связи с приданием обратной силы указанной норме.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Законопроекту,
его реализация не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и
будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период на предоставление жилищных субсидий гражданам,
выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету
и финансовым рынкам поддерживает концепцию проекта федерального закона
«О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».