Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11
Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“ (далее -
законопроект), комитет по предметам своего ведения отмечает следующее.
Законопроектом, инициированным депутатами Государственной Думы
С.М. Мироновым, Г.Ю. Семигиным, О.А. Ниловым, С.В. Кабышевым,
А.А. Кузнецовым и другими, предлагается установить новую памятную дату
России: „24 февраля — День участника специальной военной операции (СВО)“.
Внесение изменений обусловлено необходимостью закрепления
на законодательном уровне общественного признания и уважения к участникам
специальной военной операции, проводимой Российской Федерацией
с 24 февраля 2022 года на территориях Украины, Донецкой Народной
Республики и Луганской Народной Республики (далее — СВО), в том числе в целях
военно-патриотического воспитания молодежи.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту
реализация проектируемых норм не повлечет дополнительные расходы
из федерального бюджета.
Вместе с тем комитет отмечает, что в статьях 1 и 11 Федерального закона
»О днях воинской славы и памятных датах России» уже установлены памятные
даты, а также день воинской славы, чествующие и прославляющие в том числе
ветеранов боевых действий — участников СВО: «23 февраля — День защитника
Отечества» (день воинской славы России), «15 февраля — День памяти
о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества», «9 декабря
- День Героев Отечества», в связи с чем предлагаемые законопроектом изменения
нуждаются в дополнительной проработке и обосновании, а также в согласовании
с Правительством Российской Федерации.
Кроме этого, комитет обращает внимание, что реализация проектируемых
норм потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, однако источник и порядок их финансирования
не установлены, что противоречит требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. Также в материалах, представленных к законопроекту,
отсутствуют необходимые расчеты и обоснования, что не позволяет оценить
финансово-экономические последствия его реализации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
»О днях воинской славы и памятных датах России».