Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
(далее – проект федерального закона), внесенный в Государственную Думу
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, комитет по вопросам своего
ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается внести в Федеральный закон от
19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей» изменения, предусматривающие повышение с 17 до 18 лет возраста
ребенка, до достижения которого продолжает выплачиваться ежемесячное пособие
в связи с рождением и воспитанием.
Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона
предлагаемое изменение направлено на улучшение материального обеспечения
семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке государства, а также
решение задачи по развитию экономической самостоятельности семьи.
При этом данное изменение повлечет увеличение расходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, объем которых в соответствии с
финансово-экономическим обоснованием к проекту федерального закона
определен в размере от 17,9 млрд рублей до 35,7 млрд рублей (без учета г. Москвы,
Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской
областей).
Вступление в силу указанного изменения предлагается предусмотреть с
1 января 2024 года. Однако в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября
2023 года № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период
2025 и 2026 годов» средства на указанные цели не предусмотрены. В нарушение
части 1 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект
федерального закона не содержит норм, определяющих источники и порядок
исполнения указанных видов расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей» в представленной редакции.