Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон „О науке и государственной научно-
технической политике“ (далее — законопроект), инициированный депутатом
Государственной Думы О.Г. Дмитриевой, комитет по вопросам своего ведения
отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства о
государственной поддержке научно-практической инновационной
инженерно-технической профессиональной деятельности.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
»О науке и государственной научно-технической политике»,
предусматривающие уточнение терминологии, а также закрепление
на законодательном уровне перечня возможных форм государственной
поддержки, в том числе в виде предоставления льгот по уплате налогов, сборов,
таможенных платежей, налогового стимулирования приобретения результатов
инженерной деятельности, реализации целевых программ, подпрограмм в
сфере подготовки и переподготовки инженеров, развития инженерных школ,
а также программ социальной поддержки инженеров и инженерно-
технических работников, в том числе жилищных программ и установления
федеральных доплат к заработной плате инженеров и инженерно-технических
работников по приоритетным направлениям и программам.
Законопроектом предусматривается вступление в силу его положений
со дня официального опубликования.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием
к законопроекту реализация проектируемых норм не повлечет
дополнительные расходы из бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.
Вместе с тем комитет отмечает, что предлагаемые законопроектом
изменения в терминологии нуждаются в гармонизации и согласовании
с нормами действующего гражданско-правового и иного законодательства.
Кроме этого, в статьях 15 и 16.4 Федерального закона «О науке
и государственной научно-технической политике» уже установлен комплекс
условий и возможных форм финансового обеспечения и поддержки научной,
научно-технической, включая инженерно-техническую, и инновационной
деятельности.
В этой связи предлагаемые законопроектом изменения в Федеральный
закон «О науке и государственной научно-технической политике» нуждаются
в дополнительной проработке, обосновании и согласовании с Правительством
Российской Федерации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию
проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон „О науке и государственной научно-технической
политике“.