Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона № 554326–8 «О внесении изменений в статью 10514
части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части
стимулирования осуществления инновационной деятельности), и сообщает
следующее.
Рассматриваемый проект федерального закона (далее – Проект) разработан
Правительством Российской Федерации в целях предоставления мер
государственной поддержки участникам Военного инновационного технополиса
«Эра» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Технополис) для
осуществления ими инновационной деятельности в интересах обороны и
обеспечения безопасности государства.
Проект предусматривает внесение изменений в часть первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в части
освобождения с 1 января 2025 года участников Технополиса от уплаты налога на
добавленную стоимость и налога на прибыль организаций сроком на 10 лет с
момента получения ими статуса участника Технополиса, а также установление на
указанный период для таких организаций пониженных ставок страховых взносов
в размере 15,0 %.
Указанными налоговыми льготами смогут воспользоваться вновь
создаваемые организации, получившие статус участника Технополиса, при
условии неприменения ими специальных налоговых режимов. При этом участник
Технополиса утрачивает право на применение установленных мер
государственной поддержки в случае если его выручка, рассчитанная
нарастающим итогом начиная с года, в котором получен статус участника проекта,
превысила 1 млрд рублей.
Также Проектом предлагается расширить перечень сделок, признаваемых
контролируемыми, включив в него сделки, одной из сторон которых является
участник Технополиса, применяющий освобождение от исполнения обязанностей
налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также ограничить
участников Технополиса в применении ими инвестиционного налогового вычета
по налогу на прибыль организаций, установленного статьей 2861 Кодекса.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Проекту его принятие
приведет в 2025–2034 годах к выпадающим доходам по налогу на прибыль
организаций и налогу на добавленную стоимость в размере 37,2 млн рублей, а
также бюджетов государственных внебюджетных фондов в размере 8,8 млн рублей,
что потребует разработки механизма их компенсации.
По концепции Проекта замечаний правового характера не имеется.
Комитет Совета Федерации по социальной политике, Комитет Совета
Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по обороне
и безопасности поддерживают концепцию Проекта без замечаний.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 554326–8 «О внесении изменений в статью 10514 части
первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».