Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –
законопроект), внесенный на рассмотрение Государственной Думы депутатом
Государственной Думы А.Г. Аксаковым, А.Н. Свистуновым и другими, а также
сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, А.Д. Артамоновым,
М.М. Ульбашевым, С.Н. Рябухиным, Д.И. Оюн и Т.А. Сахаровой, комитет
отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях предоставления профессиональным
участникам рынка облачных сервисов и вычислений возможности оказания услуг
на финансовом рынке по обработке (включая хранение и размещение)
информации, в том числе сведений, составляющих банковскую тайну, с
использованием высокопроизводительной отечественной информационной
инфраструктуры.
Законопроектом вводятся определения таких понятий, как «поставщик услуг
аутсорсинга информационных технологий и облачных услуг», «услуги
аутсорсинга информационных технологий» и «облачные услуги».
Определяется порядок взаимодействия поставщиков услуг аутсорсинга
информационных технологий и облачных услуг с профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, кредитными и страховыми организациями,
негосударственными пенсионными фондами, кредитными рейтинговыми
агентствами, бюро кредитных историй, ломбардами и микрофинансовыми
организациями.
Устанавливается, что поставщики услуг аутсорсинга информационных
технологий и облачных услуг и их должностные лица обязаны хранить тайну об
операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов кредитных
организаций, а также соблюдать установленные законодательством Российской
Федерации режимы защиты и обработки информации.
Кроме того, Центральный банк Российской Федерации наделяется
полномочием по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области обеспечения безопасности, федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации, и федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере информационных технологий, устанавливать обязательные для
кредитных и некредитных организаций требования к порядку привлечения и
взаимодействия с поставщиками услуг аутсорсинга информационных технологий
и облачных услуг, в том числе в части требований к информационным системам
поставщиков услуг аутсорсинга информационных технологий и облачных услуг в
целях обеспечения защиты информации и операционной надежности банковских
услуг.
В целях предоставления возможности участникам финансового рынка
подготовиться к предлагаемым новациям предусматривается вступление в силу
федерального закона по истечении одного года после дня его официального
опубликования.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает проект федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».