Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической
деятельности «Роскосмос» (далее – Законопроект), внесенный в
Государственную Думу 3 ноября 2021 года Правительством Российской
Федерации, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
В настоящий момент в соответствии с положениями части 1 статьи 19
Федерального закона № 215-ФЗ от 13 июля 2015 года «О Государственной
корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее – Федеральный
закон №215-ФЗ) Государственная корпорация по космической деятельности
«Роскосмос» (далее – Корпорация) наделена полномочиями по созданию
специальных резервных фондов Корпорации, формируемых за счет отчислений
организаций Корпорации в целях формирования резервов, предназначенных для
финансового обеспечения эффективности деятельности организаций
Корпорации. Возможность формирования специальных резервных фондов
Корпорации за счет отчислений Корпорации в настоящее время Федеральным
законом № 215-ФЗ не предусмотрена
Законопроектом устанавливается, что специальные резервные фонды
Корпорации могут формироваться не только за счет средств организаций
Корпорации, но и за счет средств самой Корпорации. Формирование
специальных резервных фондов Корпорации будет осуществляться за счет
денежных средств и иного имущества, включая имущественные права. При этом
Правительством Российской Федерации будет устанавливаться и утверждаться
порядок формирования резервных фондов Корпорации.
Указанным порядком будут установлены правила отчисления
организациями Корпорации средств на формирование указанного резервного
фонда, в том числе предельный норматив отчисления средств на его
формирование и порядок принятия решений о размере отчислений средств для
каждой организации Корпорации в пределах установленного норматива на его
формирование.
Средства специальных резервных фондов Корпорации будут
предназначаться как для финансового, так и для имущественного обеспечения
деятельности не только организаций Корпорации, но и самой Корпорации.
Необходимо отметить, что специальные резервные фонды в настоящее
время создает Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»,
которая также осуществляет полномочия (функции) главного распорядителя
бюджетных средств.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту
федерального закона его принятие не потребует дополнительных бюджетных
ассигнований федерального бюджета.
Учитывая вышеизложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».