Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
рассмотрел проект федерального закона № 1207299–7 «О внесении
изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации» (далее — Законопроект), внесенный в Государственную Думу
Правительством Российской Федерации, и сообщает следующее.
Законопроектом предлагается наделить Правительство Российской
Федерации полномочиями по изменению установленного в Налоговом
кодексе Российской Федерации (далее — НК РФ) в отношении
территорий опережающего социально-экономического развития (далее —
ТОСЭР), расположенных за пределами Дальневосточного федерального
округа, трехлетнего срока, в течение которого резиденты указанных
ТОСЭР, приобретая такой статус, одновременно получают право на
применение в течение 10 лет пониженных тарифов страховых взносов.
Причем измененный Правительством Российской Федерации срок не
может быть позднее 31 декабря 2024 года.
Действующей редакцией НК РФ предусмотрено применение
пониженных тарифов страховых взносов в размере 7,6% в отношении
резидентов ТОСЭР. При этом их применение возможно резидентами
ТОСЭР, получившими такой статус не позднее чем в течение трех лет со
дня создания соответствующей ТОСЭР. Исключение составляют
резиденты ТОСЭР, расположенных на территории Дальневосточного
федерального округа, и резиденты свободного порта Владивосток,
получившие соответствующий статус не позднее 31 декабря 2025 года.
В соответствии с пояснительной запиской Законопроект
разработан в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня основных
мероприятий программы социально-экономического развития
Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года, утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта
2021 года № 556-р, а также пунктом 5 поручения Правительства
Российской Федерации от 2 апреля 2021 года № АБ-П50-4208 об
обеспечении выполнения перечня поручений Президента Российской
Федерации от 27 марта 2021 года № Пр-487 (подпункт «д» пункта 1) по
итогам совещания по вопросам развития угольной отрасли, состоявшегося
2 марта 2021 года. Вместе с тем необходимо учитывать, что проблема, на
решение которой направлен Законопроект, актуальна не только для
Кемеровской области — Кузбасса. В частности, по данным Министерства
экономического развития Российской Федерации, в монопрофильных
муниципальных образованиях Российской Федерации (далее —
моногорода) и закрытых административно-территориальных образованиях
(далее — ЗАТО) создано 92 ТОСЭР, из которых резиденты 35 ТОСЭР уже
не могут применять указанную льготу.
Полагаем, что реализация Законопроекта будет способствовать
проведению системной и комплексной работы по поддержке инвестиций
и ускорению социально-экономического развития моногородов и ЗАТО, в
которых созданы ТОСЭР.
Комитет Совета Федерации по экономической поддерживает
концепцию Законопроекта.
Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам поддерживает проект федерального закона
№ 1207299–7 «О внесении изменений в статью 427 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации».