Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации“ и Жилищный кодекс Российской
Федерации» (далее — законопроект), инициированный депутатами
Государственной Думы Е.Г. Драпеко, Г.П.Хованской, В.И. Афонским,
Д.А. Иониным, О.М. Казаковой, П.Р. Качкаевым и A.M. Шолоховым, комитет
по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства
об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, являющихся
многоквартирными домами.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
»Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» и в Жилищный кодекс Российской Федерации в части
дополнительной конкретизации, устранения правовой неопределённости
и упрощения на законодательном уровне отдельных особенностей
осуществления государственной охраны, включённых в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов
культурного наследия, являющихся многоквартирными домами (либо частями
таких домов или жилыми (нежилыми) помещениями в них).
Вместе с тем комитет обращает внимание, что в соответствии
с финансово — экономическим обоснованием к законопроекту, реализация
проектируемых норм до 2049 года повлечёт дополнительные расходы бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации в размере 5,2 млрд. рублей
ежегодно, без указания конкретных источников и порядка финансирования,
в том числе за счёт средств федерального бюджета, что противоречит
требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С учётом социальной значимости законопроекта комитет полагает
целесообразным поддержать концепцию проекта федерального закона
»О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
и Жилищный кодекс Российской Федерации», но при условии его доработки
в соответствии с требованиями статьи 83 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.