Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 16 ноября 2017 года, комитет отмечает следующее.
Проект Закона был внесен депутатами Государственной Думы и предусматривает особенности налогообложения при осуществлении программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
Рассматриваемым Законом от обложения налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) освобождаются доходы, полученные налогоплательщиком в связи с реализацией программы реновации жилищного фонда в городе Москве, в денежной форме в виде равноценного возмещения или в натуральной форме в виде жилого помещения, предоставляемого взамен освобожденного.
Для налогоплательщиков, получивших жилые помещения по программе реновации, установлен особый порядок исчисления минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, который применяется для освобождения от обложения НДФЛ доходов от продажи такого имущества. В указанный срок будет включаться и срок нахождения в собственности налогоплательщика освобожденного жилого помещения. Также в отношении предоставленного жилого помещения будут учитываться основания приобретения освобожденного жилья в целях применения пониженного предельного срока владения объектом недвижимого имущества (3 года).
При продаже предоставленного по программе реновации жилого помещения налогоплательщику будет предоставляться имущественный налоговый вычет в размере произведенных и документально подтвержденных расходов по приобретению освобожденного жилого помещения и (или) жилого помещения, предоставленного по программе реновации. Кроме того, физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на предоставленные им жилые помещения взамен освобожденных в связи с реализацией программы реновации.
Указанные изменения позволят избежать дополнительной налоговой нагрузки на жителей города Москвы, принявших участие в программе реновации.
По налогу на прибыль организаций Законом расширяется перечень прочих расходов, связанных с производством и реализацией. К таким расходам будут относиться расходы унитарной некоммерческой организации на приобретение объектов недвижимого имущества в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Закона применяются к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2017 года.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве».