Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О национальной платежной системе» и статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (проект № 801922–8)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „О национальной платежной системе“ и статью 5 Федерального закона „О потребительском кредите (займе)“ (далее — Закон), принятый Государственной Думой 7 июля 2026 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, М.М. Ульбашевым, депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, К.М. Бахаревым и О.Д. Димовым в целях повышения уровня защиты прав потребителей финансовых услуг.

Законом устанавливается, что кредитные организации, имеющие право на осуществление перевода денежных средств, обязаны раскрывать в местах оказания услуг и на своих официальных сайтах в сети «Интернет» информацию об условиях (изменении условий) оказания услуг, включая информацию об условиях (изменении условий) осуществления переводов денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, об условиях (изменении условий) предоставления, использования и приема электронных средств платежа, за исключением электронных средств платежа, используемых для перевода электронных денежных средств (далее – раскрываемая информация).

Также Законом определяется, что стандартами деятельности кредитных организаций, предусмотренными Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» должны устанавливаться:

— состав раскрываемой информации, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия;

— требования к порядку, способу, форме и срокам размещения кредитными организациями информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа), размещаемой в открытом доступе в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в сети «Интернет»).

Комитет отмечает, что реализация Закона будет способствовать совершенствованию условий для повышения прозрачности рынка финансовых услуг для граждан.

Закон вступает в силу c 1 сентября 2027 года.

Принятие Закона не потребует разработки и принятия подзаконных нормативно-правовых актов.

Реализация Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „О национальной платежной системе“ и статью 5 Федерального закона „О потребительском кредите (займе)“.