Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 24 июня 2026 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен сенатором Российской Федерации В.В. Якушевым, депутатами Государственной Думы В.А. Васильевым, А.Д. Жуковым, А.М. Макаровым во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина, данного на Петербургском международном экономическом форуме 5 июня 2026 года.
Действующим
законодательством о налогах и сборах для применяющих упрощенную систему
налогообложения (далее — УСН) налогоплательщиков установлен переходный период, в котором при превышении суммы дохода
в 20 млн рублей в 2026 году, 15 млн рублей в 2027 году, 10 млн рублей –
в 2028 году и в последующие годы он становится плательщиком налога
на добавленную стоимость (далее — НДС).
Вносимыми изменениями Закон
сохраняет на период 2027–2029 годов освобождение для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на УСН, от исполнения обязанностей
плательщика НДС, если сумма дохода налогоплательщика не превысила 20 млн рублей
за год, предшествующий календарному, начиная с которого налогоплательщик
перешел на УСН,
с последующим снижением порога доходности в 2030 году до 15 млн рублей
и начиная с 2031 года — до 10 млн рублей.
Вносимые Законом изменения направлены на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, их адаптацию к установленным Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 425 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации» порогам и формированию стабильной деловой среды.
Принятие Закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативно-правовых актов.
Согласно
финансово-экономическому обоснованию реализация Закона
не окажет влияния на расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
но недополученные доходы федерального бюджета в 2027–2029 годах составят 251,1
млрд рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендуют одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».