Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 10 июня 2026 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен Правительством Российской
Федерации в целях пополнения доходов федерального бюджета путем введения новых
и увеличения действующих государственных пошлин за совершение действий,
связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации,
а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, и изменения отдельных положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, затрагивающих вопросы в сфере миграции.
Закон концептуально связан с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ и статью 36 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ (проект № 1222959–8), принятым Государственной Думой 10 июня 2026 года, направленным на регулирование отдельных вопросов уплаты государственных пошлин в сфере миграции.
Законом в отношении иностранных граждан и лиц без
гражданства,
а также обеспечивающих их пребывание в Российской Федерации лиц,
предусматривается увеличение размеров государственных пошлин за получение
разрешительных документов в сфере миграции, введение новых видов
государственной пошлины за замену вида на жительство и за выдачу разрешения на временное проживание, а также вводится требование об уплате государственной
пошлины за каждое лицо, указанное в заявлении о приеме
в гражданство Российской Федерации.
Помимо этого, вводится ряд льгот по уплате данной категории государственной пошлины в отношении лиц, определенных указами Президента Российской Федерации от 2 декабря 2025 года № 883 «О поддержке переселения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих интерес для Российской Федерации, и об особенностях их правового положения в Российской Федерации» и от 5 ноября 2025 года № 821 «О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации», и членов их семей.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня
его официального опубликования. В связи с принятием Закона потребуется внесение
изменений в постановление Правительства Российской Федерации
и два приказа МВД России.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием объем ожидаемых дополнительных доходов федерального бюджета по линии миграции составит в 2026 году 7,9 млрд рублей, а с 1 января 2027 года – 15,8 млрд рублей ежегодно.
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено. В соответствии
со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному
рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству
и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по обороне
и безопасности и Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендуют
Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».