Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 3091 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 26 мая 2026 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен Правительством Российской Федерации. Закон вносит изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I, и направлен на совершенствование порядка передачи наследникам положительного сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) наследодателя, а также на уточнение отдельных положений законодательства Российской Федерации.
Закон распространяет право на получение сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС умершего или объявленного умершим налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов), в отношении лиц, являющихся его наследниками. Устанавливается порядок учета на ЕНС наследника денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕСН наследодателя в части суммы, ранее зачтенной в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также излишне уплаченной суммы налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов. Кроме того, устанавливается порядок учета на ЕНС задолженности наследодателя в совокупной обязанности наследника в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, а также предусматривается неначисление пеней на такую задолженность до дня выдачи свидетельства о праве на наследство, но не более шести месяцев со дня открытия наследства.
В целях получения наследниками сведений, необходимых для оформления наследственных прав, Законом предусматривается предоставление нотариусам справки о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС наследодателя. Указанная справка будет предоставляться налоговыми органами с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия посредством единой информационной системы нотариата в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Предусматривается переходный порядок реализации соответствующих положений до 1 января 2027 года в части установления возможности обращения наследников в налоговые органы с заявлениями на бумажном носителе и предоставления нотариусам сведений о состоянии ЕНС наследодателя в бумажной форме, а также применения нового порядка в отношении ранее возникших случаев наследования.
Также Закон вносит изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленные на уточнение терминологии, используемой для обозначения стандартов, подлежащих применению для составления консолидированной финансовой отчетности (термин «Международные стандарты финансовой отчетности» заменяется термином «стандарты МСФО»). Это связано с тем, что терминология для обозначения международных стандартов определяется Фондом Международных стандартов финансовой отчетности как правообладателем этих стандартов. Указанным Фондом была принята новая терминология для обозначения международных стандартов и в силу имеющихся договорных обязательств она должна применяться на территории Российской Федерации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, а статьи, содержащие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, вступают в силу с 1 января 2027 года.
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендуют Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая вышеизложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 3091 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».