Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), принятый Государственной Думой 26 мая 2026 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен сенаторами Российской
Федерации
Н.А. Журавлевым, А.Д. Артамоновым, М.М. Ульбашевым, А.Г. Шейкиным,
а также депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, В.В. Куминым,
И.Н. Бабичем, А.Н. Свистуновым и другими.
Законом расширяется классификация видов страхования жизни, а также устанавливаются дополнительные требования к осуществлению определенных видов такого страхования.
Так, вводится понятие страхования жизни с доходностью, которое подразделяется на:
— страхование жизни с объявленной доходностью, при котором участие страхователя в инвестиционном доходе страховщика не предполагает зависимость объявленной доходности от изменений актива. По такому договору страхования жизни страховщик помимо страховой суммы (выкупной суммы) выплачивает страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен такой договор, инвестиционный доход.
— страхование жизни с расчетной доходностью, зависящей от одного или нескольких обстоятельств и вычисляемой по определенной договором страхования формуле. Такой договор может быть заключен только с физическим лицом, признанным квалифицированным инвестором в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
В связи с появлением указанных договорных конструкций
корреспондирующие изменения вносятся в положения Федерального закона
от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»,
устанавливающие соответствующие операции, подлежащие обязательному контролю, и особенности осуществления идентификации (упрощенной идентификации) клиента при
заключении договоров страхования жизни.
По мнению комитета, реализация Закона будет способствовать
развитию страхования жизни как эффективного инструмента долгосрочных накоплений
граждан.
Закон вступает в силу с 1 июля 2026 года.
Реализация Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации
Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет
Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности рекомендуют
Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации
одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».