Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „О кредитных историях“ и статьи 4 и 11 Федерального закона „О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации“ (далее — Закон), принятый Государственной Думой 19 ноября 2025 года, комитет отмечает следующее.
Проект Закона внесен Правительством Российской Федерации и направлен на совершенствование идентификации субъекта кредитной истории – физического лица в Центральном каталоге кредитных историй (далее – ЦККИ), а также на расширение полномочий Банка России для целей поддержания актуальности информации о лицах (руководителях, акционерах и участниках организаций), содержащихся в реестрах Банка России.
Законом вносятся изменения в статью 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О кредитных историях» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), предусматривающие проверку Банком России информации, составляющей титульные части кредитной истории субъекта кредитной истории – физического лица (ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС) и содержащейся в ЦККИ, с использованием номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее – федеральный регистр).
Также Законом устанавливается, что взаимодействие Банка России и оператора государственной информационной системы формирования и ведения федерального регистра будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Законом вносится корреспондирующее дополнение в Федеральный закон № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», в соответствии с которым Банк России включается в перечень лиц – получателей сведений из федерального регистра.
Расширяются возможности использования сведений федерального регистра для реализации Банком России функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федеральным законом № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральным законом № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», а также проверки информации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ.
Комитет отмечает, что реализация Закона будет способствовать повышению качества идентификационных процедур и поддержанию актуальности информации, содержащейся в информационных ресурсах Банка России о лицах, подлежащих идентификации и оценке в рамках реализации полномочий Банка России.
Реализация Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „О кредитных историях“ и статьи 4 и 11 Федерального закона „О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации“.