Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона „О банках и банковской деятельности“ (далее — Закон), принятый Государственной Думой 22 июля 2025 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен Правительством Российской Федерации в целях повышения эффективности противодействия преступлениям, связанным с хищением денежных средств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и подготовлен во взаимосвязи с Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (проект № 908825–8), устанавливающим механизм временной внесудебной блокировки банковских счетов (вкладов, депозитов), электронных денежных средств, авансовых платежей за услуги связи при наличии оснований полагать, что они использовались в преступной деятельности.
Законом уточняется перечень лиц, уполномоченных получать от кредитной организации справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц. В этих целях статья 26 «Банковская тайна» Федерального закона № 395–1 «О банках и банковской деятельности» дополняется новой частью, устанавливающей обязанность кредитной организации предоставлять справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц на основании запроса, направленного руководителем следственного органа, следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора по уголовным делам, находящимся в их производстве, в целях реализации полномочий по приостановлению операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, предусмотренных статьей 1152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Комитет отмечает, что реализация Закона позволит упростить доступ следственных органов к финансовой информации с целью оперативного реагирования на преступления по выводу денежных средств клиентов кредитных организаций с использованием цифровых технологий.
Реализация Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рекомендуют Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона „О банках и банковской деятельности“.