Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), принятый Государственной Думой 22 июля 2025 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, А.Д. Артамоновым, М.М. Ульбашевым, А.Г. Шейкиным, С.В. Калашником, депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, В.С. Макаровым, А.Н. Свистуновым и другими в целях обеспечения механизма предоставления «кредитных каникул» для заемщиков, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства либо физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», предусмотренного Федеральным законом «Об особенностях изменения условий договора кредита (займа) по требованию заемщика — субъекта малого и среднего предпринимательства или заемщика — физического лица, применяющего специальный налоговый режим „Налог на профессиональный доход“ (проект федерального закона № 684400–8).
В частности, Законом внесены изменения в Федеральный закон № 102-ФЗ «Об ипотеке», определяющие особенности государственной регистрации договора об ипотеке и уточняющие условия документарной и электронной закладных, а также порядок изменения регистрационной записи об ипотеке в связи с предоставлением льготного периода по кредитному договору сроком до 6 месяцев субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (далее – субъекты МСП).
Также Законом внесены изменения в Федеральный закон № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», согласно которым предоставление кредитных каникул субъектам МСП не будет являться ухудшением (нарушением) условий обеспечения по облигациям с ипотечным покрытием. При этом предусматривается возможность замены требований, составляющих ипотечное покрытие облигаций.
Законом устанавливается, что сведения об использовании права на льготный период будут отражаться в основной части кредитной истории заемщика. Одновременно информация об отсутствии платежей по кредитному договору (договору займа) в период льготного периода, предоставленного субъектам МСП, не подлежит отражению в информационной части кредитной истории заемщика.
Кроме этого, корреспондирующие изменения вносятся в федеральные законы, регулирующие деятельность микрофинансовых организаций, кредитных кооперативов и сельскохозяйственных кооперативов.
Реализация Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендуют Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».