Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 962796–8)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 22 июля 2025 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен депутатами Государственной Думы Д.Ф. Вяткиным, О.Н. Ануфриевой, Г.Я. Хором и другими, сенаторами Российской Федерации В.В. Якушевым, Д.С. Лантратовой.

Закон вносит изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, устанавливающие ставку налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 0% при реализации беспилотных гражданских воздушных судов с массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, собранных (произведенных) на территории Евразийского экономического союза, а также двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации таких воздушных судов. Определяются условия, необходимые для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС для данных категорий товаров.

Кроме этого, Закон устанавливает освобождение от обложения НДС операций, необходимых для строительства, ремонта и (или) модернизации беспилотных гражданских воздушных судов с указанной массой, печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей, необходимых для разработки, создания и (или) испытания таких беспилотных гражданских воздушных судов и (или) двигателей, при их ввозе на территорию Российской Федерации при условии представления в таможенный орган документа, подтверждающего целевое назначение ввозимого товара.

Действие Закона направлено на создание благоприятных условий и стимулирование развития рынка беспилотных гражданских воздушных судов.

 В соответствии с финансово-экономическим обоснованием реализация Закона может привести к выпадающим доходам федерального бюджета, которые будут компенсированы за счет развития производства и увеличения объемов реализации указанных товаров.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. Действие положений Закона устанавливается по 31 декабря 2027 года.

 Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации одобрить Закон.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».