Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и статью 151 Федерального закона „О рынке ценных бумаг“ (далее — Закон), принятый Государственной Думой 8 июля 2025 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен сенаторами Российской Федерации Н.А.Журавлевым, М.М.Ульбашевым, С.В.Калашниковым, а также депутатами Государственной Думы А.Г.Аксаковым, А.Н.Свистуновым и другими в целях расширения механизма участия кредиторов в синдицированных кредитах.
Законом уточняется, что обязательство субучастника по предоставлению денежных средств для участия в синдицированном кредите возникает не безусловно, а в случаях и при наступлении условий, которые определены в соглашении о финансировании участия в кредите (займе). Уточняющая норма позволит привлекать к субучастию в синдицированном кредите в форме нефондируемого участия, когда субучастник принимает риск без фактического предоставления денежных средств.
Также Законом уточнены положения, связанные с переходом прав от участника синдиката к внешнему участнику, в том числе по иным, связанным соглашениям (договор управления залогом, межкредиторское соглашение).
Кроме того, Законом вносятся изменения в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», расширяющие перечень лиц, которые могут выступать в роли кредиторов по синдицированным кредитам, в том числе в качестве внешних участников, путем включения в такой перечень специализированных финансовых обществ и специализированных обществ проектного финансирования.
Комитет отмечает, что реализация Закона будет способствовать увеличению рынка долгового финансирования и поддержке российской экономики в современных условиях.
Реализация Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и статью 151 Федерального закона „О рынке ценных бумаг“.