Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 886707–8)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 10 июля 2025 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, К.М. Бахаревым и др., сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, А.Д. Артамоновым, А.Н. Епишиным, А.В. Шендерюком-Жидковым.

Закон вносит изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее — Кодекс), устанавливающие освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость (далее – НДС) предоставление услуг по расчету размера дополнительных стимулирующих взносов по договорам долгосрочных сбережений, оказываемых администратором софинансирования в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее – Федеральный закон № 75-ФЗ), и услуг, оказываемых администратором софинансирования и непосредственно связанных с услугами по расчету дополнительных взносов (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации).

В соответствии с Федеральным законом № 75-ФЗ администратором софинансирования является лицо, осуществляющее расчет размера дополнительного стимулирующего взноса по договорам долгосрочных сбережений. Договор об оказании услуг администратора софинансирования заключается между ним и фондом и регулирует их отношения при оказании услуг администратором софинансирования по расчету размера дополнительных стимулирующих взносов по договорам долгосрочных сбережений.

В соответствии с Кодексом оказание услуг по негосударственному пенсионному обеспечению и (или) формированию долгосрочных сбережений негосударственными пенсионными фондами освобождено от обложения НДС. Вносимое Законом изменение позволит негосударственным пенсионным фондам, применяющим указанное освобождение и не имеющим право на вычет сумм «входного» НДС, приобретать услуги администратора софинасирования по расчету размера дополнительных стимулирующих взносов по договорам долгосрочных сбережений без НДС.

Дополнительные стимулирующие взносы, подлежащие выплате физическим лицам, являются мерой государственной поддержки долгосрочных сбережений. Устанавливаемые Законом изменения направлены на сокращение расходов негосударственных пенсионных фондов, связанных с осуществлением ими деятельности по формированию долгосрочных сбережений.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».