Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 18 февраля 2025 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, М.М. Ульбашевым, а также депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, К.М. Бахаревым и другими в целях повышения инвестиционной привлекательности российского финансового рынка для нерезидентов из дружественных стран.
Законом вносятся изменения в Федеральный закон № 395–1 «О банках и банковской деятельности», Закон Российской Федерации № 4015–1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральный закон № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», предусматривающие расширение перечня функций Совета директоров Банка России в части совершенствования порядка оплаты уставного капитала кредитных организаций, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов (далее – финансовые организации).
В соответствии с Законом Совет директоров Банка России наделяется правом определять:
— перечень видов иностранных валют, которые могут быть внесены в оплату уставного капитала финансовых организаций;
— максимальный размер доли уставного капитала финансовой организации, которая может быть оплачена иностранной валютой, а также вид иностранной валюты из числа видов, включенных в вышеуказанный перечень, и максимальный размер доли уставного капитала кредитной организации, которая может быть оплачена таким видом иностранной валюты.
Также Законом вносится изменение в Федеральный закон № 256-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О взаимном страховании“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающее снятие запрета на совмещение одним и тем же лицом нескольких должностей в ряде финансовых организаций в случае, если страховые организации являются по отношению к друг другу основным и дочерним хозяйственными обществами.
Комитет отмечает, что реализация Закона будет способствовать расширению возможностей финансового рынка в финансировании инвестиционных проектов.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Принятие Закона не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не повлечет негативных финансово-экономических последствий.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».