Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 31 и 35
Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (далее – Закон),
принятый Государственной Думой 17 декабря 2024 года, комитет отмечает
следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской
Федерации и предусматривает внесение изменений в Закон Российской
Федерации от 21 мая 1993 года № 5003–1 «О таможенном тарифе» (далее –
Закон № 5003–1).
Вносимыми изменениями исключаются отдельные положения Закона
№ 5003–1, связанные с завершением с 1 января 2024 года действия «налогового
маневра» и обнулением ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую,
а также установлением нулевых ставок вывозных таможенных пошлин на
газовый конденсат и газ сжиженный. Изменения направлены на устранение
избыточных норм, установленных Законом № 5003–1, и снижение
административной нагрузки.
Кроме этого, Закон синхронизирует нормы таможенного
законодательства с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, в
которые были внесены изменения Федеральным законом от 29 ноября 2024
года № 416-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации», в части уточнения порядка определения средней цены на нефть
сырую марки «Юралс» (далее – средняя цена нефти), используемой в расчете
ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории
товаров, выработанных из нефти, перечень которых определяется
Правительством Российской Федерации. Так, с 1 января 2025 года средняя
цена нефти будет определяться на основе средневзвешенных котировок на
российскую нефть в западных и южных портах Российской Федерации
(совокупно 78%), а также в восточном порту Российской Федерации (22%).
Также Законом предусматривается возможность в отношении нефти,
добытой на новых морских месторождениях углеводородного сырья и участках
недр, относящихся к 1, 2 и 5 «группам» по налогу на дополнительный доход,
на которых при исчислении налога на добычу полезных ископаемых
применяется коэффициент Кг менее 1, не применять предельные ставки
вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные нефтепродукты,
устанавливаемые Правительством Российской Федерации в случае роста цены
на нефть в течение месяца более чем на 15%.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения Закона применяются для расчета ставок вывозных таможенных
пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из
нефти, которые уплачиваются начиная с 1 января 2025 года.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации
Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует
Совету Федерации одобрить Закон.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации
одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 31 и 35 Закона
Российской Федерации «О таможенном тарифе».