Рассмотрев Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 16 октября 2024 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен Правительством Российской Федерации и предусматривает ратификацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы (далее – Соглашение), подписанного в г. Сухуме 7 мая 2024 года.
Соглашение разработано в целях обеспечения равных условий налогообложения доходов, взимаемых в государствах Соглашения и применяемых к физическим и юридическим лицам государств, являющихся их резидентами, и исключения возможности двойного налогообложения одного и того же вида дохода в Российской Федерации и Республике Абхазия. В соответствии с Соглашением налогами на доход признаются все налоги, взимаемые с общего дохода или с элементов дохода, включая налоги на доходы от отчуждения движимого или недвижимого имущества. Указанные налоги будут применяться к любым идентичным или по существу аналогичным налогам на доходы, которые будут взиматься после даты подписания Соглашения в дополнение или вместо существующих налогов. Компетентные органы сторон Соглашения (Минфин России и Министерство по налогам и сборам Республики Абхазия) уведомляют стороны Соглашения о любых существенных изменениях, внесенных в налоговые законы государств Соглашения.
Также Соглашение регулирует вопросы обмена налоговой информацией между компетентными органами государств, гарантирует недопущение налоговой дискриминации и предусматривает возможность проведения взаимосогласительной процедуры.
Действие Соглашения направлено на дальнейшее развитие экономического сотрудничества, формирование единого экономического пространства и увеличение инвестиционной привлекательности в государствах Соглашения.
Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о завершении необходимых внутригосударственных процедур. Положения Соглашения будут применяться:
а) в отношении налогов, удерживаемых у источника, с доходов, выплачиваемых 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом вступления в силу настоящего Соглашения;
б) в отношении других налогов на доходы за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом, в котором настоящее Соглашение вступает в силу.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием реализация Закона не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.
На основании изложенного комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы».