Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 октября 2024 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона был внесен сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, К.К. Долговым (в период исполнения полномочий), С.В. Калашником, а также депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, О.В. Савченко, В.Б. Сениным, И.Н. Бабичем, О.Д. Димовым, А.В. Терентьевым, А.А. Гетта в целях создания условий для стимулирования рынка неипотечной секьюритизации активов.
В настоящее время инициатор неипотечной секьюритизации (оригинатор) обязан принимать на себя не менее 20% риска от общего размера обязательств по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества, при условии соблюдения установленных Банком России требований.
Федеральным законом предоставляется возможность инициатору секьюритизации (оригинатору) принимать риск в сделках неипотечной секьюритизации в объеме менее 20%, но не менее 5% от общего размера обязательств по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества.
При этом требования к формам и способам принятия рисков, а также условия и порядок определения объема принимаемых рисков устанавливается Банком России.
Комитет считает, что предоставляемая Федеральным законом возможность смягчения требования к способам и условиям принятия рисков (в объеме менее 20% от общего размера обязательств) повысит интерес участников рынка к заключению сделок неипотечной секьюритизации.
Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации на основании статьи 106 Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».