Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 23 июля 2024 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в целях совершенствования механизма предоставления резидентам преференциальных режимов Дальнего Востока льгот по уплате страховых взносов.
Закон предоставляет инвесторам,
получившим статус резидента территории опережающего развития (далее – ТОР),
расположенной
на территории Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО),
или статус резидента свободного порта Владивосток (далее – СПВ)
до 1 января 2023 года, возможность приостановить применение единых пониженных
тарифов страховых взносов. Приостановление будет осуществляться на основании
уведомления, представляемого плательщиком страховых взносов в налоговый орган.
Общий срок приостановления
не может превышать 3 года. В период действия приостановления плательщики
страховых взносов будут уплачивать страховые взносы
по общему тарифу (без применения льгот). При этом возможность такой
приостановки не приведет к увеличению общего срока применения пониженных
тарифов страховых взносов, который составляет 10 лет
для резидентов ТОР, расположенных в ДФО, и резидентов СПВ.
По мнению комитета, предусмотренные
Законом меры фактически позволят перенести начало льготного периода по страховым взносам
на более поздний срок, повысить эффективность использования инвесторами
действующих преференций и применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении большего количества новых рабочих мест, создаваемых на эксплуатационной стадии инвестиционных проектов.
Следует также отметить, что
Федеральным законом от 21 ноября
2022 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, устанавливающие
заявительный порядок применения единых пониженных тарифов страховых взносов для
резидентов ТОР, расположенных в ДФО,
и резидентов СПВ, получивших соответствующий статус после 1 января 2023 года.
Заявительный порядок позволяет плательщикам самостоятельно определять дату
начала применения пониженных тарифов страховых взносов с учетом планируемых
сроков создания новых рабочих мест. Вместе с тем указанные особенности
применения пониженных тарифов страховых взносов не распространяются на резидентов ТОР и СПВ, получивших соответствующий статус до 1 января 2023 года.
Таким образом, реализация Закона позволит создать равные условия налогообложения указанных категорий предпринимателей.
Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования. Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено. В соответствии
со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному
рассмотрению в Совете Федерации.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».