Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 9 апреля 2024 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации.
Законом упрощается порядок подтверждения права на применение ставки 0% налога на добавленную стоимость (далее – НДС) при реализации услуг по международной перевозке товаров, транспортно-экспедиционных услуг, а также услуг по предоставлению морских судов и судов смешанного плавания и услуг членов экипажей таких судов в пользование на определенный срок для целей перевозки (транспортировки) товаров.
Закон устанавливает возможность представления в налоговый орган реестра документов в электронной форме, необходимого для подтверждения услуг по международной перевозке товаров и транспортно-экспедиционных услуг (далее-реестр). Согласно Закону в реестре содержатся сведения о регистрационном номере декларации на товары и сведения из перевозочного документа, на основании которого товары были вывезены за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) или ввезены на таможенную территорию ЕАЭС.
В целях применения ставки 0% по НДС Законом исключается положение о необходимости отметки таможенных органов на перевозочных документах в случае представления в налоговый орган реестра сведений из перевозочных документов. Кроме этого, уточняются порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0%, сроки представления в налоговые органы документов, необходимых для подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения нулевой ставки по НДС, а также условия, связанные с предоставлением услуг по международной перевозке и транспортно-экспедиционным услугам, на которые ставка налога 0% не распространяется. Речь идет о случаях, когда пункты вывоза (ввоза) товаров находятся на территории Российской Федерации и организации, оказывающие такие услуги, не указаны в транспортных и иных документах, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации (ввоз товаров на территорию Российской Федерации), в качестве одного из перевозчиков. Порядок подтверждения обоснованности применения ставки 0% по НДС будет применяться с 1 апреля 2025 года.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».