Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменения в статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 24 января 2024 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.
Закон направлен на совершенствование положений бюджетного законодательства Российской Федерации в части формирования неналоговых доходов федерального бюджета за счет регулярных платежей за пользование недрами, взимаемых с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений (далее – регулярные платежи).
Из статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации исключается указание на морские территории (континентальный шельф Российской Федерации, исключительную экономическую зону Российской Федерации, территории, находящиеся за пределами Российской Федерации под юрисдикцией Российской Федерации), в отношении которых взимаются регулярные платежи по нормативу 100 %. Взамен для характеристики соответствующих неналоговых доходов Закон вводит определение их как совокупность всех случаев, не относящихся к пользованию недрами на территории Российской Федерации, для которого регулярные платежи взимаются по иному нормативу.
Указанные уточнения связаны с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 619-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Закона Российской Федерации «О недрах» по уточнению перечня морских участков недр, в отношении которых взимаются регулярные платежи, в том числе с учетом принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация Закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации на основании статьи 106 Конституции Российской Федерации.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации».