Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 25 октября 2023 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в целях поддержки развития волонтерского движения в Российской Федерации, в том числе проектов с использованием механизмов выдачи субсидий и грантов.
Закон освобождает с 1 января 2024 года от обложения налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах, получаемых физическими лицами по результатам их участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или решением представительного органа муниципального образования. От обложения НДФЛ также будут освобождаться доходы участников указанных мероприятий в виде оплаты стоимости проезда к месту их проведения и обратно, питания и предоставления помещения во временное пользование, выплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
В настоящее время гранты физическим лицам предоставляются, как правило, в сфере поддержки образования, науки, культуры, развития гражданского общества, других общественно важных направлений. Соответственно, освобождение от налогообложения таких грантов позволит направить больший объем средств на реализацию мероприятий по указанным направлениям.
При рассмотрении законопроекта в Государственной Думе во втором чтении были приняты поправки, предусматривающие освобождение
от обложения НДФЛ также доходов в виде грантов, полученных от общественно-государственных
движений, созданных на основании федерального закона, и учрежденных ими
некоммерческих организаций. Действие данной нормы распространяется на доходы,
полученные
с 1 января 2023 года.
Помимо этого, с 1 января 2024 года от обложения НДФЛ Законом освобождаются доходы в виде единовременного денежного
поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 13 мая 2008 года № 775 «Об учреждении ордена «Родительская
слава», Указом Президента Российской Федерации
от 15 августа 2022 года № 558 «О некоторых вопросах совершенствования
государственной наградной системы Российской Федерации» (выплаты при награждении
орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава» и при
присвоении звания «Мать-героиня»).
Закон вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».