Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 10 октября 2023 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации и предусматривает внесение изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс) в части расширения перечня товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость (далее – НДС) по ставке 10%. В частности, данный перечень дополнен велосипедами, изделиями, предназначенными для ухода за детьми (бутылочки, ванночки, горки для купания новорожденных и др.), детскими удерживающими устройствами, предназначенными для использования в механических транспортных средствах.
Указанные изменения в Кодекс подготовлены Правительством Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № Пр-487 о принятии дополнительных мер государственной поддержки отечественной индустрии товаров для детей в рамках реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей.
Внесение дополнений в перечень товаров для детей направлено на снижение уровня налоговой нагрузки на предприятия, производящие данные категории детских товаров.
Комитет обращает внимание, что в соответствии с действующими нормами Кодекса при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются те же размеры ставок НДС, что и при реализации товаров на территории Российской Федерации, что позволит импортерам таких товаров также применять ставку НДС в размере 10%.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием предлагаемые изменения при сохранении текущих объемов рынка детских товаров приведут к выпадающим доходам федерального бюджета в сумме 4,4 млрд рублей. Вместе с тем комитет отмечает, что Закон имеет высокую социальную значимость, а его принятие будет способствовать расширению производства детских товаров данного ассортимента и повышению их конкурентоспособности. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации данный Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».