Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 61–1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 9 июня 2021 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона был внесен депутатами Государственной Думы Н.В. Костенко, О.В. Тимофеевой и другими и предусматривает обеспечение условий в предоставлении «ипотечных каникул» заемщикам-физическим лицам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов, а также гражданам, прекратившим трудовые отношения в связи с выходом на пенсию.
Федеральным законом № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – Федеральный закон № 353-ФЗ) предусмотрено, что в случае если заемщик-физическое лицо по кредитному договору, обязательства по которому обеспечены ипотекой, находится в трудной жизненной ситуации, то он вправе обратиться к кредитору с заявлением о предоставлении ему «ипотечных каникул» сроком до шести месяцев. При этом заемщик обязан представить кредитору документы, подтверждающие снижение размера его доходов.
Федеральный закон уточняет перечень документов, которые могут быть представлены физическими лицами, получающими доходы от предпринимательской деятельности или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов (упрощенная система налогообложения, налог на профессиональный доход, патентная система налогообложения, налогообложение для сельскохозяйственных товаропроизводителей). Такими документами могут быть справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога, по формам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, Федеральный закон дополняет перечень трудных жизненных ситуаций следующим обстоятельством – прекращение трудового договора или служебного контракта у гражданина, которому назначена страховая пенсия по старости. Для таких категорий заемщиков также устанавливается перечень документов, подтверждающих нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации.
Реализация Федерального закона позволит в случае сложного финансового положения индивидуальным предпринимателям и самозанятым гражданам, а также физическим лицам, прекратившим трудовой договор или служебный контракт в связи с выходом на пенсию по старости, воспользоваться возможностью для получения «ипотечных каникул».
Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 61–1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».