Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 июня 2021 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона был внесен депутатами Государственной Думы И.А. Яровой и А.К. Исаевым в целях обеспечения защиты граждан от нежелательного и неправомерного общения с кредиторами или лицами, действующими от их имени при возврате просроченной задолженности.
В настоящее время допускается взаимодействие кредиторов или лиц, действующих от их имени и (или) в их интересах, при совершении действий по возврату просроченной задолженности с третьими лицами с согласия самого должника и без получения предварительного согласия третьих лиц.
Федеральный закон устанавливает, что направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами (членами семьи должника, родственниками, иными проживающими с должником лицами, соседями и любыми другими физическими лицами) может осуществляться не только при наличии согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, но и при наличии согласия третьего лица на осуществление с ним такого взаимодействия.
Согласно Федеральному закону согласие третьего лица должно быть оформлено в письменной форме в виде отдельного документа, содержащего в том числе согласие на обработку его персональных данных. Согласие может быть представлено в кредитную организацию в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.
Кроме того, Федеральный закон устанавливает право третьего лица отозвать ранее данное согласие кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, в любое время и в любой позволяющей подтвердить факт его отзыва форме.
Комитет отмечает, что реализация норм Федерального закона будет способствовать решению проблемы принудительного взаимодействия взыскателей просроченной задолженности с физическими лицами, не являющимися должниками.
Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».