Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее ‑ Закон), принятый Государственной Думой 19 марта 2020 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона был внесен Правительством Российской Федерации и направлен на создание благоприятных налоговых условий для эффективной реализации инвестиционных проектов.
Закон принят в пакете с федеральными законами «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (об основах и систематизации инвестиционной деятельности в Российской Федерации) и «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части обеспечения государственной поддержки инвестиционной деятельности).
Статья 5 Налогового кодекса Российской Федерации дополняется новым пунктом 43, предусматривающим гарантии стабильности налоговых условий для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Данный пункт определяет особенности применения законодательства о налогах и сборах в отношении налогоплательщиков (плательщиков сборов), являющихся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Законом устанавливается, что положения актов законодательства о налогах и сборах, в том числе в части введения новых налогов или сборов, вступившие в силу после заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений, не применяются в отношении налогоплательщиков, являющихся его стороной. При этом соглашение считается заключенным с даты включения в реестр, предусмотренный Федеральным законом «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», соответствующих сведений.
Закон определяет, что в зависимости от того, с кем заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием), положения актов законодательства о налогах и сборах могут не применяться в части изменения разных налогов. Также указывается, что положения нового пункта 43 Налогового кодекса Российской Федерации не распространяются на введение новых льгот по налогу на имущество организаций, транспортному и земельному налогам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая вышеизложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».