Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 567234–7)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее-Закон), принятый Государственной Думой 18 декабря 2018 года, комитет отмечает следующее.

Законопроект разработан Правительством Российской Федерации и направлен на установление государственной пошлины за совершение юридически значимых действий по государственной регистрации аттракционов. Закон разработан во исполнение положений Федерального закона от 29 июля 2018 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 132 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 245-ФЗ), в соответствии с которыми к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены вопросы осуществления государственной регистрации аттракционов. Основанием для государственной регистрации аттракционов является Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), который был принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 114. Законом устанавливаются размеры государственной пошлины для регистрации и временной регистрации аттракционов в соответствии с тремя степенями потенциальных биохимических рисков аттракционов в зависимости от видов и уровней их воздействия на пассажиров (соответственно RB-3 – 3,5 тыс. рулей, RB-2 −7 тыс. рублей, RB-1 – 13 тыс. рублей). Согласно Закону за совершение юридически значимых действий по выдаче дубликата свидетельства о государственной регистрации аттракциона и выписки из реестра свидетельств о государственной регистрации государственная пошлина предусмотрена в размере 600 рублей, а за выдачу государственного регистрационного знака на аттракцион взамен утраченного или пришедшего в негодность предусмотрено установление государственной пошлины – 1500 рублей. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту приведены расчеты по установленным размерам государственной пошлины.

Необходимо отметить, что в Законе учтено замечание Совета Федерации в части устранения правовой неопределенности в отношении применения льгот по уплате государственной пошлины федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий (подпункт 4 пункта 1 статьи 33335 Кодекса), которое было отмечено при рассмотрении Федерального закона от 12 ноября 2018 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в статью 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных его положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления.

Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».