Протокол заседания Экспертного совета при Комитете Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Председательствовал:
Клепач А.Н.
Присутствовали:
От Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
Артамонов А.Д. — председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам
Рябухин С.Н. — первый заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Члены Экспертного совета:
Акиндинова Н.В., Анохина О.С., Матовников М.Ю., Буклемишев О.В.,
Глухова М.Н., Климанов В.В., Нестеренко Т.Г., Солянникова С.П., Широв А.А.
Приглашенные:
Винокуров Е.Ю. — главный экономист Евразийского банка;
Салихов М.Р. — главный эксперт, директор Центра экономической экспертизы
Института государственного и муниципального управления национального
исследовательского университета «Высшая школа экономики»;
Власов С.В. — заместитель Директора Института исследований и экспертизы
ВЭБ;
Фаткуллина Н.В. — начальник Управления по работе с Государственным
Советом Российской Федерации Правительства Челябинской области (в режиме
ВКС).
Выступили:
Артамонов А.Д., Клепач А.Н., Нестеренко Т.Г., Широв А.А., Климанов В.В.,
Глухова М.Н., Буклемишев О.В., Рябухин С.Н.
В ходе заседания членами Экспертного совета и приглашенными
обсуждались следующие вопросы:
- об основных параметрах проекта федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период;
- о необходимости обеспечения согласованной Правительством Российской
Федерации и Банком России согласованной бюджетной и денежно-кредитной
политики;
- о рисках недостижения показателей макроэкономического прогноза,
включая рост инфляции выше заложенных параметров;
- о рисках ухудшения экономики нефтегазового комплекса в среднесрочной
перспективе, что может привести к выпадающих нефтегазовым доходам;
- о рисках недополучения ненефтегазовых доходов в связи с более низкими
объемами импорта по сравнению с параметрами, заложенными в проекте
федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- о структуре расходов федерального бюджета на 2025–2027 годы и о
параметрах новых национальных проектов, о необходимости их детальной
проработки в целях обеспечения эффективности расходования бюджетных средств
на их реализацию и о разработке подходов к комплексной оценке системы
национальных проектов с точки зрения их влияния на национальные цели развития;
- о необходимости принятия до конца 2024 года нормативных актов по
распределению зарезервированных средств в целях обеспечения своевременного
финансирования соответствующих мероприятий уже с начала 2025 года и
обеспечения стабильности исполнения бюджета в течение следующего года;
- о равномерности расходования бюджетных средств внутри финансового
года;
- о рисках увеличения расходов на обслуживание государственного долга в
условиях увеличения ключевой ставки;
- о динамике поступлений налога на прибыль организаций в текущем году и
рисках недостижения их прогнозных объемов;
- о необходимости уточнения вопросов применения в 2025 году
федерального инвестиционного налогового вычета.
- о предложениях в проект рекомендаций парламентских слушаний «О
параметрах проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026
и 2027 годов».
Решили:
1. Подготовить предложения для включения в проект рекомендаций
парламентских слушаний «О параметрах проекта федерального бюджета на 2025
год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
2. Клепачу А.Н. выступить на парламентских слушаниях «О параметрах
проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027
годов».
3. Дополнительно обсудить вопросы совершенствования межбюджетных
отношений, действующих преференциальных режимов, а также комплексной
оценки системы национальных проектов и их влияния на национальные цели
развития, на заседании Экспертного совета.