Рекомендации
В совещании приняли участие представители Министерства транспорта
Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Министерства
финансов Российской Федерации, Федерального дорожного агентства,
Ассоциации «РАДОР», Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации, а также руководители органов исполнительной власти Республики
Марий Эл, Республики Татарстан, Калужской области и других субъектов
Российской Федерации.
Заслушав и обсудив вопросы исполнения рекомендаций «круглого стола»
на тему «О финансовом обеспечении региональных дорожных фондов в 2018—
2021 годах, участники совещания считают необходимым предложить
Правительству Российской Федерации:
— предусмотреть в среднесрочной перспективе увеличение объема
финансирования национального проекта «Безопасные и качественные
автомобильные дороги»;
— рассмотреть возможность установления более раннего срока доведения
коэффициента по объему доходов от акцизов на нефтепродукты, поступающего
в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, до 100%;
предоставить право субъектам Российской Федерации и
муниципальным образованиям распространять своими решениями систему
«Платон» на региональные и муниципальные автомобильные дороги;
— обеспечить более широкую поддержку проектов в области дорожной
деятельности с применением механизмов государственно — частного
партнерства;
— законодательно разрешить использовать для размещения передвижных
пунктов стоянки (парковки), площадки отдыха или места местного уширения
проезжей части автодорог (переходно-скоростные полосы, остановочные
площадки, площадки для отдыха и ремонта транспортных средств) с учетом
необходимости обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрев
оборудование таких мест автономным искусственным освещением и
средствами организации дорожного движения;
— предусмотреть зачисление штрафов за нарушения в области
весогабаритного контроля в бюджеты субъектов Российской Федерации в
качестве источника формирования дорожных фондов субъектов Российской
Федерации после 2024 года с целью погашения затрат субъектов Российской
Федерации на создание и содержание системы автоматических постов
весогабаритного контроля;
— предоставить право проезда по автомобильным дорогам для
комбинированных дорожных машин и дорожной техники, выполняющих
работы по содержанию дорог, без оформления специального разрешения;
— сохранить существующую систему выдачи разрешений на перевозку
крупногабаритного и тяжеловесного груза, после планируемой передачи с 2023
года данных полномочий в систему единого окна Федерального дорожного
агентства;
— определить Министерство транспорта Российской Федерации куратором
или руководителем ведомственного проекта «Развитие транспортной
инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы
Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»,
обеспечив финансирование данной государственной программы в объеме,
предусмотренном паспортом программы;
— рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по реконструкции,
капитальному ремонту и ремонту находящихся в аварийном и предаварийном
состоянии искусственных сооружений (мостов и путепроводов) в рамках
национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
— ускорить обеспечение сельских населенных пунктов подъездными
дорогами с твердым покрытием;
— рассмотреть вопрос о распространении положений статьи 19 Закона
Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395–1,
допускающих разработку для собственных нужд в установленном субъектом
Российской Федерации порядке собственником земельного участка грунта
глубиной до 5 метров, на разработку грунтов и сооружение земляного полотна
автомобильных дорог в ходе проведения работ по содержанию, ремонту,
реконструкции, строительству автомобильных дорог;
— рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 78 Земельного
кодекса Российской Федерации с целью разрешения в ходе капитального
ремонта, ремонта, реконструкции и содержания автомобильных дорог
использования земель сельскохозяйственного назначения для выемки грунта
без перевода в земли иных категорий, при наличии проекта рекультивации
земель для нужд сельского хозяйства.