Отзывы на ПФЗ

Отзыв на проект законодательной инициативы № 7–642 «О внесении изменений в статьи 264 и 381 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» Государственного Собрания Республики Мордовия

Рассматриваемый законопроект предусматривает установление для
организаций, содержащих объекты инфраструктуры детского загородного
отдыха, налоговых льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на
имущество организаций.
Законопроектом предлагается внести в статью 264 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее-Кодекс) изменение, предусматривающее
включение в состав прочих расходов, связанных с производством и
реализацией, учитываемых в целях исчисления налога на прибыль
организаций, расходов организации, которая включена в качестве
учредителя в реестр организаций отдыха и оздоровления детей,
связанные с содержанием помещений объектов для стационарного
загородного отдыха и оздоровления детей (включая суммы
начисленной амортизации, расходы на проведение ремонта
помещений, на освещение, отопление, водоснабжение,
электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи).
Кроме того, законопроектом предусматривается освобождение от
налогообложения имущества организации (статья 381 Кодекса),
которое используется ею для стационарного загородного отдыха и
оздоровления детей.
Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация
законопроекта не потребует дополнительных расходов из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая высокую социальную значимость вопроса детского
отдыха, комитет поддерживает концепцию законопроекта. Однако
необходимо отметить, что реализация положений законопроекта
повлечет выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в связи с признанием для целей
налогообложения налогом на прибыль организаций расходов
организаций, связанных с содержанием помещений объектов для
стационарного загородного отдыха и оздоровления детей, а также
освобождения от налогообложения имущества таких организаций.
Поскольку законопроект касается изменения порядка уплаты
федерального налога — налога на прибыль организаций, в соответствии с
требованиями части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации на
законопроект необходимо получить заключение Правительства Российской
Федерации.
Кроме того, на основании пункта 2 статьи 372 Кодекса при
установлении налога на имущество организаций законами субъекта
Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы, не
установленные Кодексом, а также основания для их использования
налогоплательщиками.
По мнению комитета, законопроект нуждается в доработке.
Вместе с тем, настоящий отзыв не может препятствовать реализации
Государственным Собранием Республики Мордовия права законодательной
инициативы и принятию решения о внесении подготовленного
законопроекта в Государственную Думу.