Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
рассмотрел проект законодательной инициативы № 7–460 «О внесении
изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-
кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или)
расчетов с использованием электронных средств платежа», подготовленный
Законодательным Собранием Республики Карелия (далее — проект
законодательной инициативы), и отмечает следующее.
Рассматриваемым проектом законодательной инициативы
предусмотрено освобождение общественных организаций охотников и (или)
рыболовов от использования ими в своей деятельности контрольно-кассовой
техники при оказании услуг по организации охоты и рыбалки.
По мнению комитета, нет достаточных оснований для освобождения
общественных организаций охотников и (или) рыболовов от обязанности
производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники. Это
приведет к ослаблению налогового контроля за наличными денежными
расчетами и расчетами с использованием платежных карт.
Переход на новый порядок применения контрольно-кассовой техники
согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 года № 290-ФЗ требует
некоторых первоначальных затрат от организаций. Однако предоставление
преференций организациям, которые осуществляют определенные виды
деятельности, поставит их в неравные конкурентные условия с другими
участниками рынка.
Следует отметить, что ведется активная работа по совершенствованию
порядка применения контрольно-кассовой техники. 27 ноября 2017 года
вступил в силу Федеральный закон № 337-ФЭ «О внесении изменений в
статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации», который
продлевает до 1 июля 2019 года возможность не применения контрольно-
кассовой техники индивидуальными предпринимателями, являющимися
налогоплательщиками, применяющими патентную систему
налогообложения, а также организациями и индивидуальными
предпринимателями, являющимися налогоплательщиками единого налога на
вмененный доход.
Кроме этого, в настоящее время в Государственной Думе идет работа
над проектом федерального закона № 344028–7 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием электронных средств платежа» (далее — законопроект),
принятым в первом чтении 21 февраля 2018 года. Законопроект также
направлен на создание более благоприятных условий использования
налогоплательщиками контрольно-кассовой техники, готовится к
рассмотрению во втором чтении и согласно прогнозу будет принят в третьем
чтении до 1 июля 2018 года.
С учетом вышеизложенного комитет, концептуально не поддерживая
рассматриваемый проект законодательной инициативы, не возражает против
внесения его в Государственную Думу самостоятельно Законодательным
Собранием Республики Карелия.