Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 389 и 395 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», подготовленный Белгородской областной Думой, комитет отмечает следующее.
Указанным законопроектом предлагается установить порядок налогообложения земельным налогом собственников нежилых помещений в отношении земельных участков, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Следует отметить, что в подавляющем большинстве многоквартирных домов не определены и не зарегистрированы размеры долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости собственников помещений, что не позволяет налоговым органам в полной мере осуществлять исчисление и администрирование земельного налога в отношении земельных участков, занятых многоквартирными домами.
Также отсутствует механизм привлечения собственников помещений в многоквартирных домах к налогообложению, поскольку не определен на законодательном уровне орган, ответственный за расчет долей земельного участка, приходящихся на каждого собственника помещений многоквартирного дома, в обязанности которого входило бы представление сведений о долях в налоговые органы, а также не установлен порядок актуализации размера долей в праве при изменениях в составе собственников помещений в многоквартирных домах.
В этой связи Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части второй Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации „О налогах на имущество физических лиц“, который вступил в силу с 1 января 2015 года, внесено изменение в пункт 2 статьи 389 Кодекса, согласно которому земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не признаются объектом налогообложения земельным налогом.
Только внесением изменений в налоговое законодательство указанные вопросы не будут решены.
Комитет отмечает, что законопроект требует заключения Правительства Российской Федерации.
В целом поддерживая предложение Белгородской областной Думы по установлению правовых оснований для взимания земельного налога с собственников нежилых помещений в многоквартирном домах, Комитет полагает, что указанный законопроект нуждается в доработке.