Рассматриваемый проект законодательной инициативы внесен Московской областной Думой и предусматривает изменение редакции абзаца 5 пункта 8 статьи 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой в действующей редакции от обложения налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) освобождаются доходы малоимущих и социально незащищённых категорий граждан в виде сумм адресной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, ежегодно утверждаемыми соответствующими органами государственной власти.
Проектом законодательной инициативы предлагается уточнить редакцию данной нормы, заменив понятие «малоимущие и социально незащищённые категории граждан» на «граждане, имеющие право на социальную помощь». Данное предложение обусловлено отсутствием в действующем законодательстве понятия «социально незащищённые категории граждан» и его широкой трактовкой при применении.
Также проектом предусмотрено дополнение о предоставлении данной льготы в соответствии не только с государственными, но и муниципальными программами.
Внесение перечисленных изменений представляется целесообразным и позволит устранить неопределенность при применении указанной льготы по НДФЛ. Московская областная Дума вправе в порядке реализации права законодательной инициативы принять решение о внесении указанного законопроекта в Государственную Думу.