Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – проект
федерального закона), внесенный в Государственную Думу депутатами
Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко и другими, а также
С.Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской
Федерации, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается распространить действие
положений статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ),
предусматривающих повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии
по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим
не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, на работающих пенсионеров.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ указанное повышение
фиксированной выплаты предусмотрено только для неработающих пенсионеров
в целях повышения уровня их пенсионного обеспечения.
Расширение круга получателей такой выплаты в повышенном размере
повлечет дополнительные расходы бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и федерального бюджета. При этом в нарушение требований статьи
83 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект федерального закона
не содержит положений, определяющих источники и порядок исполнения новых
видов расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает проект федерального
закона «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона
«О страховых пенсиях».