Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее — законопроект),
внесенный Правительством Российской Федерации, комитет отмечает
следующее.
Законопроектом вносится изменения в законодательство Российской
Федерации о рынке ценных бумаг, направленные на формирование
механизма повышающего надежность инвестиций в ипотечные облигации и
снижающего риски в банковской системе при ипотечном кредитовании.
Предусматривается, что денежные средства, включенные в состав
ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, эмитентом
которых является ипотечный агент, должны находиться на открытом
эмитенту залоговом счете, банковские реквизиты которого указаны в
решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием. При этом
зачисление иных денежных средств на указанный залоговый счет не
допускается, а денежные средства, размещенные на таком счете, входят в
состав ипотечного покрытия в полном объеме.
Уточняются правила зачисления и списания денежных средств,
полученных от реализации имущества, составляющего ипотечное покрытие,
и заложенных прав по залоговому счету.
Также уточняется, что уведомление кредитной организации
владельцами облигаций с залоговым обеспечением о неисполнении или
ненадлежащем исполнении эмитентом обязательств по таким облигациям не
является основанием для неисполнения кредитной организацией
распоряжений эмитента по залоговому счету.
В целях исключения риска частичной утраты ипотечного покрытия при
банкротстве кредитной организации, в которой открыты счета ипотечного
агента, исключается возможность оспаривания сделки по списанию
кредитной организацией денежных средств с залогового счета в случае
банкротства кредитной организации.
Учитывая, что принятие законопроекта будет способствовать развитию
рынка ипотечных ценных бумаг, увеличению объемов ипотечного
кредитования комитет поддерживает концепцию проекта федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных
ценных бумагах» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации».