Рассмотрев проект законодательной инициативы № 7–1605 «О
внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации» (далее — Законопроект), подготовленный
Законодательным Собранием Амурской области, комитет отмечает
следующее.
Законопроектом предусматривается внесение изменений в статью
286.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) в части
распространения положений об инвестиционных налоговых вычетах на
расходы, понесенные предприятиями в целях улучшения материально-
технической базы профессиональных образовательных организаций.
Согласно Законопроекту предлагается предусмотреть
инвестиционный налоговый вычет, составляющий в совокупности не
более 100 % суммы расходов в виде пожертвований, перечисленных
государственным и муниципальным образовательным организациям,
реализующим программы среднего профессионального образования.
По мнению комитета, предлагаемые Законопроектом изменения
положений Кодекса могут привести к выпадающим доходам бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, при этом источники
компенсации выпадающих доходов не определены.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к
Законопроекту его реализация не потребует расходов, покрываемых за
счет средств федерального бюджета.
Следует отметить, что в соответствии с требованиями части 3 статьи
104 Конституции Российской Федерации на Законопроект необходимо
получить заключение Правительства Российской Федерации, поскольку
он вносит изменения в законодательство Российской Федерации о
налогах и сборах.
Учитывая изложенное, комитет полагает, что Законопроект
нуждается в доработке.
Вместе с тем, настоящий отзыв не может препятствовать реализации
Законодательным Собранием Амурской области права законодательной
инициативы и принятию решения о направлении подготовленного
Законопроекта в Государственную Думу.