Отзывы на ПФЗ

Отзыв на проект законодательной инициативы № 7–685 «О внесении изменений в статью З46.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Рассматриваемый проект законодательной инициативы (далее —
Проект) внесен Законодательным Собранием Оренбургской области.
Данным Проектом предлагается расширить перечень объектов, в
отношении которых действует патентная система налогообложения, для
чего в статью З46.43 Налогового кодекса Российской Федерации (далее —
Кодекс) вводится понятие «торговое место» и устанавливается его
площадь для стационарной торговой сети.
Комитет в целом поддерживает концепцию Проекта, направленную
на развитие налогообложения субъектов малого предпринимательства, но
отмечает следующее.
Часть предлагаемых Проектом понятий торговых объектов (такие,
как — палатка, киоск) уже определены статьей З4643 Кодекса, что может
создать определенные проблемы в правовом применении указанной
нормы при определении объекта налогообложения.
Кроме этого, следует иметь в виду, что 23 ноября 2018 года Советом
Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (проект № 551847–7),
предусматривающий создание специального налогового режима для
самозанятых граждан в виде налога на профессиональный доход. Данным
Федеральным законом предусмотрен упрощенный порядок регистрации
указанных лиц в налоговом органе с помощью удаленной идентификации
и удаленной регистрации налогоплательщика в качестве плательщика
такого налога. Последствия введения такого порядка налогообложения
самозанятых граждан также необходимо учитывать при подготовке
предложений по совершенствованию патентной системы
налогообложения.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к
Проекту принятие федерального закона «О внесении изменений в статью
З46.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» не
потребует расходов из федерального бюджета. Однако комитет обращает
внимание, что патентная система налогообложения является одной из
самых «льготных» и при переходе на нее могут возникнуть вьшадающие
доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, однако расчетов,
указывающих, какое влияние на бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации окажет принятие Федерального закона не
представлено.
Таким образом, по мнению комитета, Проект нуждается в
дополнительном обсуждении и доработке с учетом экономических и
финансовых последствий.
При этом Законодательное Собрание Оренбургской области не
лишено возможности в порядке реализации права законодательной
инициативы принять решение о внесении указанного законопроекта в
Государственную Думу.